“現(xiàn)在涉企執(zhí)法規(guī)范了,我們能把更多精力放在公司發(fā)展上,信心更足了。”日前,面對前來回訪的廣東省珠海市香洲區(qū)紀(jì)委監(jiān)委干部,該區(qū)一家建筑公司負(fù)責(zé)人說。
良好的營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的沃土。珠海市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將規(guī)范涉企執(zhí)法作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,聚焦亂收費、亂罰款、亂檢查等7個重點問題開展整治,推動職能部門積極履職盡責(zé)、提升服務(wù)質(zhì)效,堵塞涉企執(zhí)法領(lǐng)域體制機(jī)制漏洞。
營商環(huán)境好不好,企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。該市紀(jì)委監(jiān)委建立企業(yè)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映問題工作機(jī)制,通過深入企業(yè)開展一線走訪等方式,傾聽意見訴求、收集問題線索。
查辦案件是最有力的監(jiān)督。珠海市紀(jì)委監(jiān)委廣泛收集12345市民熱線投訴問題,全面起底涉企執(zhí)法領(lǐng)域信訪舉報線索,深入運用直查督辦、“室組地”聯(lián)動等方式,對損害企業(yè)和群眾利益、破壞營商環(huán)境的問題嚴(yán)查快辦。在收到群眾舉報金灣區(qū)某鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室原協(xié)管員梁某某利用一線執(zhí)法權(quán),以幫助轄區(qū)流動攤販逃避檢查執(zhí)法為名,向流動攤販變相收費的線索后,該市紀(jì)委監(jiān)委由委分管領(lǐng)導(dǎo)包案,指導(dǎo)金灣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅立案查處8名相關(guān)執(zhí)法人員,追繳并向流動攤販退還費用34萬余元。
該市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治,做實查辦案件“后半篇文章”。香洲區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在查處區(qū)住建局建設(shè)工程消防室原主任鄧某某、建設(shè)工程質(zhì)量安全事務(wù)中心原安監(jiān)員鐘某某和劉某等人利用建設(shè)項目執(zhí)法檢查權(quán),向轄區(qū)內(nèi)工地“吃拿卡要”等問題后,組織全區(qū)住建系統(tǒng)召開警示教育大會,以“身邊事”警醒“身邊人”。警示教育會后,10余名安監(jiān)員主動交代問題。針對案件暴露出的執(zhí)法監(jiān)管不到位等問題,該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推動相關(guān)部門在全區(qū)開展一線執(zhí)法領(lǐng)域整治工作,推動實現(xiàn)“查處一案、警示一片、治理一域”的綜合效應(yīng)。
企業(yè)痛點在哪里,監(jiān)督焦點就對準(zhǔn)哪里。珠海市紀(jì)委監(jiān)委駐市發(fā)改局紀(jì)檢監(jiān)察組在梳理相關(guān)問題線索時,發(fā)現(xiàn)市供水企業(yè)未嚴(yán)格落實新規(guī)定,存在違規(guī)收取工程費用問題。該紀(jì)檢監(jiān)察組隨即督促駐在單位有關(guān)部門研究制定整改措施,并向駐在單位和市供水企業(yè)制發(fā)工作提醒函,督促認(rèn)真推進(jìn)整治,對違規(guī)收取的費用開展清理并退還用戶。該紀(jì)檢監(jiān)察組以此次問題整改為切口,督促駐在單位開展落實減稅降費政策整治排查,規(guī)范相關(guān)行業(yè)收費管理。
同時,該市紀(jì)委監(jiān)委緊盯“高頻執(zhí)法”問題,推動市司法局制定“綜合查一次”行政檢查實施辦法,明確35個行政執(zhí)法事項包容審慎監(jiān)管舉措,細(xì)化行政執(zhí)法減責(zé)免責(zé)清單。“現(xiàn)在入企檢查更規(guī)范了,頻次也降低了,還可以在網(wǎng)上事先了解檢查事項,既減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān),也讓我們心里更有底了。”富山工業(yè)園某企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。(通訊員 朱靈 劉琳)
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